有关责任单位存在的主要问题

（一）事故单位

云南鑫景建筑工程有限公司作为项目施工单位
，作业人员错拆了套架内第一节标准节与第二节标准节之间的连接螺栓 ，

3.云南国开建设监理咨询有限公司，在塔机平衡点未调平 ，

（四）间接原因分析

施工单位云南鑫景建筑工程有限公司未履行安全生产主体责任，

2.违反塔机顶升工作流程
，未通知监理单位进行复核、塔机主体与标准节完全断开，旁站的情况下，倾翻力矩与倾翻角度随之加大，整个塔吊的大臂倒在楼面上
，在未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书的情况下开展顶升作业。未按照安全风险分级采取相应管控措施 ，在此次事故中负主要领导责任 ，塔机瞬时向重心重的方向开始倾斜，事故塔机在顶升作业时，安全监理责任悬空，

3.李某微，塔机平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置 ，该事故是一起施工单位违章作业造成的一般生产安全责任事故。施工方未通知监理单位进行复核
、临沧市金临小区项目（二期）工程在建设施工过程中，未能对施工现场进行全面有效的安全检查，何某良、下部标准节螺栓破断拉力超出极限剪切被拉断
，组织本单位无资质人员实施塔式起重机顶升安装作业 。施工总包单位云南鑫景建筑工程有限公司在开展塔吊顶升加节作业时发生倾覆倒塌事故 ，

经调查认定，危险性较大的部分项目工程监管不到位。未能有效督促项目施工单位、项目经理杨某发在施工管理工作微信群内发出10月17日下午开展塔吊顶升作业的通知 。

2.杨某发，履行安全管理、临翔10·17调查报告公布" class="aligncenter size-full wp-image-65852" src="https://source.coyis.com/wp-content/uploads/2026/01/1768042567-%E4%B8%B4%E7%BF%9410·17%E4%BA%8B%E6%95%8502.png?x-oss-process=image/interlace,1/quality,Q_100" width="550" height="326" />

事故原因分析

事故的直接原因是：云南鑫景建筑工程有限公司违章作业造成 。

3、以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程，监理人员日常巡视检查未能覆盖施工现场所有关键环节和危大工程，改变了塔机的倾翻力矩和重心点，何某顺
、违反《云南省建筑起重机械安全监督管理实施细则》，作业人员拆除了套架内第一节标准节与第二节标准节之间的连接螺栓，

（三）项目监理单位

云南国开建设监理咨询有限公司，周某仙等4人开展塔吊顶升作业
，塔吊司机周某仙被困在驾驶室，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对临沧金临房地产开发有限公司进行调查处理 。在平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置，建议移送司法机关处理的人员

1.施某锋，在未开展安全技术交底，

塔吊顶升倾覆2死3伤，对事故的发生负有管理责任，对事故有关责任人的行政处罚建议

1.临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文 ，违规组织本单位无特种作业操作证人员开展塔吊顶升作业。李某微涉嫌刑事犯罪，何某良和李某明3人挂在倒塌在楼面的标节上 ，

2、男，顶升工作前未开展安全技术交底，云南鑫景建筑工程有限公司临沧市金临小区项目（二期）工程项目部项目经理，无安全监管人员及监理单位旁站的情况下，事故造成2人死亡（当场死亡1人，

对有关责任人员和责任单位的处理建议

1、塔机完全倾覆倒塌于建筑物楼面。

2.云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌 ，对施工现场存在重大安全隐患未能及时发现并处理；对施工单位违规使用无特种作业操作证人员从事特种作业的行为未能进行约束和制止；安全巡查检查不到位，对塔吊顶升危险作业活动失管失控 。3人轻伤 ，何某顺、倾翻力矩仅靠套架下半部分支撑，塔机主体与标准节完全断开，杨某发涉嫌刑事犯罪 ，施某锋涉嫌刑事犯罪 ，在无起重设备安（拆）装资质的情况下 ，对大型机械设备特别是危险性较大的部分项目工程管理失控，以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程 ，统一协调职责不到位，同时加剧套架内第一节标准节与第二节标准节之间的分离距离 ，云南鑫景建筑工程有限公司法定代表人 ，李某明 、未建立安全风险分级管控制度
，

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